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工商時報【邱莉玲╱台北報導】
文化部欲推動圖書定價銷售制（Fixed Book Price）提振出版業，昨（16）日公布影響評估研究結果，顯示消費者有53.6％支持，業者也有35％支持，但希望等景氣提升時再實施。若今年實施圖書定價銷售制，頭一年出版業總產值恐下跌15～20％，最壞情況只剩140億元，約為2013年的半數，其中以漫畫書影響最大，其次為工具書、一般書籍與兒童讀物。
同時間，文化部也邀請業界座談，一派業者支持圖書定價銷售制，但希望在有條件、有配套、看景氣之下實施，否則在書價可能調高、延遲或減少購買等負面影響下，將導致總收入萎縮；還有一派業者認為，目前時機未到，圖書定價銷售制窒礙難行，在閱讀率低的情況下，應從提振閱讀風氣著手。
對此，文化部長鄭麗君強調，會組專案小組全面研究，預計6個月後會有初步結論，屆時即使建議要實施，也會有足夠配套措施才會上路，包括免徵加值營業稅、購書抵稅、公共出借權、圖書公閱版、融合圖書禮券的文化卡等，近期也會針對這些制度著手研究。
所謂圖書定價銷售制，是指在一定時間內限制圖書採統一折扣價，企圖解決市場上的不公平競爭。全球23個最大圖書市場中，已有11個國家採取圖書統一定價制，有些是產業自律，有些是法律限定。但也有些在推行一陣子後放棄，重回價格自由競爭。
鄭麗君強調，圖書定價銷售制非萬靈丹，根本之道是推動閱讀風氣、向下扎根，也要對於新時代閱讀方式改變，有前瞻性因應措施，沒有單一政策可以解決出版業困境，很多政策環環相扣，需要進一步討論與研究。
據這份研究結果，超過4成受訪者以折扣優惠作為重要購書依據；對於推動「圖書定價銷售制度」，不支持者以30～49歲、軍公教、中產階級為多，支持者多為學生、退休人員。
若從經濟模式推估，一旦實施圖書定價銷售制，出版社與書店圖書銷售量將減少，因此建議，應待國內景氣好轉再實施，衝擊較少，同時需有配套措施，才能發揮最好效果。短期一年內，對出版業銷量應會有影響，但長期看，影響程度會減少。
據財政部財政統計資料顯示，歷年書籍出版營利事業銷售額從2012至2015年分別為352億元、270億元、227億元、190億元，平均每年衰退率11％，由此推估，2016年新北市中和區真人娃娃出版業總產值可能來到170億元低點。
依照文化部這份研究結果，在出版業總營收逐年衰退下，出版社僱用人力並沒有太大改變，且員工薪資近年卻仍成長，可預期大部份出版業者的獲利情況應已大幅縮小，甚至處於虧損。
工商時報【王姿琳╱台北報導】
安永（EY）指出，受到政治和經濟不確定性的影響，2016年企業與投資者信心不足，大中華地區IPO件數微增1％，但籌資金額年減17％。隨著資本市場回穩，加上大陸證監會開始加快IPO審核節奏，預估今年IPO市場將逐漸升溫。
據「安永全球IPO報告」2016年大中華地區交易所IPO件數共364件、年增1％，但籌資金額大減17％、僅479億美元。其中，香港證券交易所IPO籌資額蟬聯全球第一，卻僅掛牌117件，籌資額251美元，分別較前年同期減少3％、26％。
至於A股市場，安永執行長傅文芳分析，由於大陸央企多在2015年以前IPO，目前多為二階、三階公司，如城市銀行、信用合作社等，在缺少巨型IPO的情況下，前10大IPO僅籌資人民幣489億元，年減29％；與2015年超過3家百億人民幣掛牌相比，去年只有上海銀行1家籌資額逾百億人民幣。
不過，隨著去年下半年大陸各項經濟指標回暖，香港及大陸股市逐步回穩，證監會也開始加快IPO審核節奏，促使企業上市意願增強，安永預估，今年大中華地區IPO市場會逐漸升溫。
香港市場方面，安永審計服務部營運長涂嘉玲指出，市場預期人民幣續貶，內地資金南下流入香港意願增強，加上深港通開通及ETF納入互聯互通的預期，將帶動投資氛圍，有利新股上市，因此預計今年全年可籌資2,000億港幣，金額與去年持平，但由於中小企業上市數量增加，掛牌件數會因此上升。
涂嘉玲表示，A股持續受監管和市場兩大因素拉扯影響，前者包含管控借殼上市、並建立多層次資本市場和註冊制改革；後者則為加強A股競爭力，會持續開放商業銀行上市，並加速IPO發行節奏。
雖然大中華地區IPO市場可望加溫，且預估深港通的推出將逐步吸引外國機構投資者對A股市場的參與。但傅文芳提醒，仍須留意全球經濟的不確定因素，且中國經濟能否繼續穩定成長及人民幣貶值將影響市場資金流動性等負面影響。
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